商务部公告延续超硬材料出口管制暂缓两个月，配套稀土、石墨等物项同步延期

商务部、海关总署发布 2026 年第 58 号公告，把原本在 2026 年 11 月 10 日到期的超硬材料出口管制暂缓期限继续延长两个月，新的暂缓周期从 2026 年 11 月 11 日开始，到 2027 年 1 月 10 日结束；本次暂缓不是只针对超硬材料，同步覆盖稀土设备、中重稀土、锂电池人造石墨负极等一共 6 份管制公告，在暂缓期内，企业出口这类物项暂时不用执行原管制许可要求，给外贸企业留出订单排产、客户沟通、供应链调整的缓冲窗口，但是要分清核心边界，暂缓实施不等于永久取消管制，相关物项依旧留在两用物项管制清单内，两个月到期之后是否恢复管制，需要等待后续官方通知。

一、本次暂缓涉及的 6 份公告清单

二、政策时间线梳理

1. 2025-10-09：一次性发布上面 6 份出口管制公告，计划落地实施
2. 2025-11-07：发布 2025 年 70 号公告，全部 6 项管制措施暂停，暂缓周期至 2026-11-10
3. 2026-11-09：发布 2026 年 58 号公告，再次延期，暂缓时间：2026-11-11 至 2027-01-10
4. 2027-01-10：本次暂缓周期截止，到期前商务部会发布后续安排

三、暂缓≠取消，两条关键边界区分

1. 暂缓实施
2. 管制清单保留

在这两个月窗口期，企业出口清单内的超硬材料、稀土、石墨负极等货物，暂时不执行原公告里的许可审批流程，正常走常规报关。

两用物项清单里对应的 HS 编码、物项条目没有删除，管制法规本身依然有效，只是暂时不落地执行，到期存在恢复管制的可能性。

四、超硬材料行业受影响与业务安排要点

✅ 利好影响

• 存量海外订单可以正常交付，不用临时改合同、推迟发货
• 外贸企业可以继续和海外客户洽谈、承接新订单，减少客户流失
• 产业链上下游生产、备货、物流节奏不用紧急调整
• 窗口期只有两个月，企业不能做长期无约束的订单规划
• 临近 2027 年 1 月 10 日，要提前和海外客户沟通备选方案
• 虽然暂缓，但出口企业依然要遵守两用物项、最终用户相关合规要求，不能流向受限主体

⚠️ 需要持续留意的风险

五、企业落地操作步骤

1. 台账核对：梳理正在执行、待签约的超硬材料、稀土、石墨负极出口订单，标记交付时间是否落在本次暂缓周期内
2. 合同备注：和海外客户在合同中补充政策变动条款，约定到期如果恢复管制的交付备选方案
3. 合规留档：做好最终用户、最终用途资料留存，规避两用物项违规流向风险
4. 信息跟踪：持续关注商务部、海关总署公告，在 2027 年 1 月 10 日前留意是否出新通知
5. 预案准备：提前测算恢复管制之后，申请出口许可的周期、材料，避免到期后订单卡关

【相关 FAQ】

问题 1：商务部超硬材料出口管制暂缓两个月，起止时间是什么？

回答 1：商务部超硬材料出口管制暂缓两个月，根据 2026 年 58 号公告，暂缓从 2026 年 11 月 11 日起，持续到 2027 年 1 月 10 日，超硬材料配套稀土、石墨负极等 6 项管制同步延期。

问题 2：超硬材料出口管制暂缓两个月，是不是代表管制政策永久取消了？

回答 2：不是，超硬材料出口管制暂缓两个月只是暂停执行原有管制公告，对应的物项还在两用物项管制清单内，暂缓不等于取消，到期后是否恢复管制以官方后续公告为准。

问题 3：除了超硬材料，本次暂缓两个月的出口管制还包含哪些品类？

回答 3：除超硬材料之外，本次暂缓两个月的出口管制还包含稀土设备原辅材料、中重稀土、锂电池人造石墨负极、境外稀土物项、稀土相关技术。

问题 4：超硬材料出口管制暂缓期间，企业出口还需要做什么合规工作？

回答 4：超硬材料出口管制暂缓期间，虽然暂时不用走原公告许可流程，企业依然需要留存最终用户、最终用途材料，遵守两用物项相关合规要求，防止货物流向受限主体。

【参考资料】

[2026-11-09]（商务部、海关总署公告 2026 年第 58 号）商务部官网

[2026-11-11]（重磅！超硬材料出口管制暂停期再延两个月）超硬材料网

[2026-11-09]（商务部、海关总署延续多项出口管制措施暂缓实施）央广网

[2025-11-07]（商务部、海关总署公告 2025 年第 70 号）商务部产业安全与进出口管制局

[2025-10-09]（商务部、海关总署 2025 年 55 号公告：超硬材料出口管制）商务部官网

【免责声明】

本文内容基于商务部、海关总署公开公告整理，超硬材料出口管制暂缓仅为阶段性政策，2027 年 1 月 10 日到期之后政策存在变动可能性；外贸企业报关、订单签约请以海关现场执行口径、商务部最新公告为准，本文不构成国际贸易订单、投资决策建议。