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推动娄底转型升级高质量发展 2019产业项目建设交出亮丽答卷

2019/12/20 10:24:52  来源:娄底新新网  娄底市发改委:颜绍平 廖永华

今年以来,娄底积极贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神,紧紧围绕省委、省政府关于产业发展的决策和部署,以省“五个100”、市“五个一批”项目为重点,围绕项目引进、落地、推进、竣工、达产全过程,深入开展“产业项目建设年”活动。着力强化政策扶持、投资服务、优化环境等措施,推动项目快上、快进、快成,全市产业项目建设取得了可喜的成果,省重点项目投资进度和完成率在全省名列全茅,有力支撑了娄底经济高质量发展,为决胜全面建成小康社会,奋力建设富饶美丽健康祥和新娄底交出了一份亮丽的答卷。

推进有力 超额完成年度计划

2019年娄底实施重点产业项目112个,截至11月份已累计完成投资193.1亿元,为年度计划的102.7%。2019年全市列入省“五个100”的重大项目15个,总投资158.5亿元,年度计划投资40.5亿元,1-11月累计完成投资45.7亿元,为年度计划的112.7%,其中7个重大产业项目累计完成投资40.8亿元,为年度计划的113.4%;3个重大科技创新项目累计完成投资2.9亿元,为年度计划的95.6%;5个重大产品创新项目累计完成投资1.9亿元,为年度计划的131.3%。今年以来,已签约“500强”企业(项目)6个,在谈项目4个。全年计划引进科技创新人才10名,目前已有7家企业推荐并进入引荐程序的科技创新人才共13名。

发力“放管服” 优化产业项目建设环境

娄底扎实落实全省产业项目建设年活动要求,积极完善项目建设大比拼配套措施,制定出台了招商引资落地考核、产业项目成长、园区发展业绩考核、营商环境负面行为处罚、实体企业技改创新奖补、重大产业项目审批报备代办等“六项机制”,通过“只跑一次”改革、“有事请找我”责任担当机制切实帮助企业解决实际问题,企业生产经营和项目施工环境明显改善。今年10月,省委改革办对娄底“产业建设项目快上快进快成若干机制”的改革情况进行专题调研,给予了很高的评价,拟形成调研材料在全省推广。

为深入落实“放管服”改革,全面优化审批环境,娄底印发了《娄底市企业投资项目核准和备案管理实施细则》,对企业投资项目核准、备案相关事项的办理做了明确和细化,项目核准、备案通过投资项目在线审批监管平台实行网上受理、办理、监管和服务,备案项目可以使用“备案电子专用签章”实现网上自行打印,实现了“不见面备案”,今年以来,全市发改系统已在线办理备案项目1539 个。

为全力推动产业项目建设,确定2019年为“优化营商环境执行年”,出台了《推动产业项目快上快进快成若干机制》及其实施细则、《娄底市产业项目全程帮代办服务制度》《娄底市公共资源交易平台管理和交易监督办法》《娄底市招标采购代理机构管理考核办法》等文件,还出台了《娄底市降低实体经济企业成本实施细则》,落实减费降本政策,切实减轻企业负担。

今年2月13日至4月30日,娄底市委、市政府开展“三进”春天行动。市项目建设大比拼活动领导小组办公室牵头开展“进项目工地”春天行动,市县领导干部进入项目工地400余人次,召开专题座谈会50多次,解决项目建设中存在的困难和问题73个。今年以来,市优化办对市直职能单位涉企检查备案120次,开展了“深入100家实体企业、征集100个营商环境问题”调研,梳理出 144个营商环境不优问题进行了交办整改。受理营商环境投诉举报件23件,上报涉黑涉恶线索4条,通报损害营商环境典型案例30起,联合市公安局摸排“三强”线索828条,化解矛盾纠纷728起。

推进产业项目建设 促进高质量发展

娄底以“产业项目建设年”活动为抓手,深化供给侧结构性改革,积极搭建完善产业发展平台,不断完善产业配套,构建产业生态,促进产业集群式发展,推动传统产业转型升级。娄底已连续三年开展产业项目现场观摩,观摩活动通过展示全市项目建设的成效,查找项目建设中存在的突出问题,形成项目建设“比、学、赶、超、帮”的长效机制,促进产业项目提质、园区建设提质、营商环境提质。今年10月上旬开展的娄底市产业项目建设观摩会,实地观摩的20个重点产业项目,涉及全市重点推进的4大产业集群和11条产业链,总投资达221.51亿元。12月上旬,娄底市2019年举行集中开(竣)工仪式的第二批45个重点项目,总投资131.96亿元,其中产业发展项目37个,总投资105.68亿元。

今年10月底,印发了《娄底市新“135”工程实施方案》,以标准化厂房建设为载体承接产业转移、促进县域经济发展,明确全市各县市区、园区结合自身产业特色,力争三年内建成统一规划、功能完善、配套齐全的标准厂房500万平方米,引进500家以上创新创业企业、规模企业入驻园区。对列入省奖补范围的标准厂房,在省财政补助120元/平方米的同时,再由市财政按 12元/平方米的标准实行配套奖补,并要求有关部门积极配合做好要素保障,充分调动各类市场主体积极性,推动资源合理配置和要素高效集聚,加大对标准厂房建设的支持力度。目前全市已建成“135”工程标准厂房达280万平米,引进规模以上企业226个,其中高新技术企业60个,省级及以上研发机构16个,省级及以上众创空间孵化器4个,有力推动了园区产业高质量发展。

以创新为动力 发展来势强劲

娄底把创新作为第一动力,准确把握产业发展大势,主动适应经济形势变化,审时度势、因势利导、顺势而为,突出以产业比实力、以项目论英雄,围绕创新开放聚焦发力,振兴实体经济,在开放中拓展市场,引进创新人才和团队,培育高新技术产业,落实新发展理念。

积极对接引进“500强”企业(项目),目前已签约国电集团投资5亿元的双峰县国家能源风电项目、光大集团投资5亿元的新化县垃圾焚烧发电项目、海螺集团投资2.5亿元的双峰县生活垃圾焚烧发电项目、海螺集团投资10亿元的双峰海螺建筑骨料项目、海螺集团芜湖海创环保科技有限公司投资1亿元的双峰利用水泥窑协同处理固(危)废项目、华侨城旅游投资管理集团投资1亿元新化全域旅游开发合作项目“500强”企业(项目)6个,并有新城控股吾悦广场项目、华侨城曾国藩故里文旅项目、银亿集团产城融合项目、中化青岛伍星生化项目在积极对接洽谈中。

2019年,娄底积极对接全省“芙蓉人才计划”和“军民融合高端人才引进计划”,将引进人才和引进项目有机结合,为产业项目建设年活动和经济社会发展提供可靠的人才保障。目前已有华菱涟钢、湖南美程陶瓷、电将军、格仑新材、创一科技、艾威尔、湖南智慧区块链科技等7家企业引进的13名教授(博士)成为我市引进科技创新人才推荐人选,为全市产业创新发展提供了源源不断的澎湃动力。(娄底市发改委:颜绍平 廖永华)

标签:娄底市发改委 产业项目建设 [ 编辑:袁晓婷]

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